东盟威逼中国做出让步：中国*方竟如此回应
昨天上午，中国与东盟在印尼巴厘岛举行了落实《宣言》高官会。为履行2002年签署的《宣言》，双方就规定今后合作方向的指导方针达成了共识，今天将交由各国外长批准。 几分钟前，东盟和中国高级官员会议就落实《宣言》的指导方针达成一致。
昨天，在中国-东盟高官会结束后，中国代表、外长助理刘振民（左）与越南代表、外长助理范光荣相谈甚欢。
中国方面的代表、中国外长助理刘振民说， 这对于中国和东盟国家的合作是具有里程碑意义的重要文件。 刘振民主管边界与海洋事务。新华社称，当天的会议成果 为推动落实《宣言》进程、推进南海务实合作铺平了道路 。
中国外交部长杨洁篪将于今天至23日参加东盟地区论坛系列外长会。中国驻东盟大使佟晓玲昨天表示： 南海争议升温并非由中国而起，而是区域内其他国家有意炒作，以及外部势力别有用心、个别方面挟外自重的结果。在南海问题上，中国采取的都是正常行动，没有做任何有损地区和平稳定的事。
让步为防美国插手?
此次会议是2007年以来举行的首次中国-东盟高官会。东盟秘书长素林透露，这是近5年来中国和东盟首次举行以南海问题为主题的高级别工作磋商。
中方与会高官、中国外交部部长助理刘振民在会上阐述了中国积极支持开展南海合作的立场，建议各方将今后的工作重点转入开展《宣言》框架下的务实合作。中方提出了一系列合作倡议，包括举办关于南海航行自由的研讨会，成立海洋科研和环保、航行安全与搜救、打击海上跨国犯罪等三个专门技术委员会，并承诺继续承办已确定的3个合作项目，得到了各方的积极响应。会议同意适时继续举办落实《宣言》高官会，并在中国举办第7次联合工作组会议。
越南谈判代表范光荣说，这是最终达成用于解决南中国海争端的有约束力的行为准则的 重要和良好的开端 。
据东盟外交人士向日本媒体透露，东盟方面在19日晚的会议上就做出一定让步达成协议，同意将中方反对的部分条款从指针案文移至注释部分，并决定在20日的磋商中要求中方接受。
据称，协议文件中没有提及有关争议将在多国框架还是在当事国双边框架内协商解决，双方决定暂时不讨论协商框架的问题。关于制定规则的讨论汇总成的报告的级别问题，中国原来主张汇总为事务级水平的报告，但最终作出了一定的让步。协议文件采纳了东盟方面的意见，写有 每年在部长级会议上作报告 的措辞。中国和东盟打算在中国-东盟外长会议上通过这一协议文件。
日本媒体认为，此次中国之所以会在这一问题上做出一定的让步，可能是打算向东盟显示意欲解决南海问题的合作姿态，尽可能阻止美国插手这个问题。